中办国办印发《意见》——进一步弘扬科学家精神增强作风和学风建设 - 学习园地

党群事情

中办国办印发《意见》——进一步弘扬科学家精神增强作风和学风建设打印

宣布时间：2019-06-12来源：清华控股党群事情网

新华社北京6月11日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步弘扬科学家精神增强作风和学风建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部分结合实际认真贯彻落实。

《关于进一步弘扬科学家精神增强作风和学风建设的意见》全文如下。

为激励和引导宽大科技事情者追求真理、勇攀岑岭，树立科技界广泛认可、配合遵循的价值理念，加速培育增进科技事业健康生长的强大精神动力，在全社会营造尊重科学、尊重人才的良好气氛，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以塑形铸魂科学家精神为抓手，切实增强作风和学风建设，积极营造良好科研生态和舆论气氛，引导宽大科技事情者紧密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在践行社会主义焦点价值观中走在前列，争做重大科研结果的创立者、建设科技强国的贡献者、高尚思想品格的践行者、良好社会民俗的引领者，为实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦作出更大孝敬。

（二）基来源则。坚持党的领导，提高政治站位，强化政治引领，把党的领导贯串到科技事情全历程，筑牢科技界配合思想基础。坚持价值引领，掌握主基调，唱响主旋律，弘扬家国情怀、继续作风、贡献精神，发挥示范刊行动用。坚持革新立异，大胆突破不切合科技立异纪律和人才生长纪律的制度藩篱，营造良勤学术生态，引发全社会立异创立活力。坚长期久为功，汇聚党政部分、群团组织、高校院所、企业和媒体等各方力量，推行动风和学风建设常态化、制度化，为科技事情者潜心科研、拼搏立异提供良好政策包管和舆论情况。

（三）主要目标。力争1年内转变作风革新学风的各项治理步伐获得全面实施，3年内取得作风学风实质性改观，科技立异生态不绝优化，学术品德建设获得显著增强，新时代科学家精神获得大力弘扬，在全社会形成尊重知识、重视立异、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚气氛，为建设世界科技强国汇聚磅礴力量。

二、自觉践行、大力弘扬新时代科学家精神

（四）大力弘扬胸怀祖国、效劳人民的爱国精神。继续和发挥老一代科学家艰苦斗争、科学报国的优秀品质，弘扬“两弹一星”精神，坚持国家利益和人民利益至上，以支撑效劳社会主义现代化强国建设为己任，着力攻克事关国家宁静、经济生长、生态�；ぁ⒚裆纳频幕∏把啬烟夂徒沟阋际�。

（五）大力弘扬勇攀岑岭、敢为人先的立异精神。坚定敢为天下先的自信和勇气，面向世界科技前沿，面向国民经济主战场，面向国家重大战略需求，抢占科技竞争和未来生长制高点。敢于提出新理论、开辟新领域、探寻新路径，不畏波折、敢于试错，在独创独吞上下功夫，在解决受制于人的重大瓶颈问题上强化继续作为。

（六）大力弘扬追求真理、严谨治学的求实精神。把热爱科学、探求真理作为一生追求，始终坚持对科学的好奇心。坚持解放思想、独立思辨、理性质疑，大胆假设、认真求证，不迷信学术权威。坚持立德为先、诚信为本，在践行社会主义焦点价值观、引领社会良好民俗中率先垂范。

（七）大力弘扬恬淡名利、潜心研究的贡献精神。静心笃志、心无旁骛、力戒急躁，甘坐“冷板凳”，肯下“数十年磨一剑”的苦功夫。阻挡盲目追逐热点，不随意变换研究偏向，坚决摒弃拜金主义。从事基础研究，要瞄准世界一流，敢于在世界舞台上与同行对话；从事应用研究，要突出解决实际问题，力争实现要害焦点技术自主可控。

（八）大力弘扬集智攻关、团结协作的协同精神。强化跨界融合思维，提倡团队精神，建立协同攻关、跨界协作机制。坚持全球视野，增强国际相助，秉持互利共赢理念，为推动科技进步、构建人类命运配合体孝敬中国智慧。

（九）大力弘扬甘为人梯、奖掖后学的育人精神。坚决破除论资排辈的陈腐看法，突破种种利益纽带和裙带关系，善于发明培养青年科技人才，敢于撒手、支持其在重大科研任务中“挑大梁”，甘做致力提携后学的“铺路石”和领路人。

三、增强作风和学风建设，营造风清气正的科研情况

（十）重视学术民主。勉励差别学术看法交流碰撞，提倡严肃认真的学术讨论和评论，排除职位影响和利益滋扰�？寡跖酪喜脊�，多提建设性意见，阻挡人身攻击。尊重他人学术话语权，阻挡门户偏见和“学阀”作风，不得利用行政职务或学术职位压制差别学术看法。勉励年轻人大胆提出自己的学术看法，积极与学术权威交流对话。

（十一）坚守诚信底线�？蒲谐闲攀强萍际虑檎叩纳�。高等学校、科研机构和企业等要把教育引导和制度约束结合起来，主动发明、严肃查处违背科研诚信要求的行为，并视情节追回责任人所赢利益，按程序记入科研诚信严重失信行为数据库，实行“零容忍”，在晋升使用、表扬奖励、加入项目等方面“一票反对”�？蒲邢钅康８赫咭髁ⅰ昂煜摺币馐�，严格履行科研条约义务，严禁违规将科研任务转包、分包他人，严禁随意降低目标任务和约定要求，严禁以项目实施周期外或不相关结果充抵交差。严守科研伦理规范，守住学术品德底线，凭据对科研结果的创立性孝敬巨细据实署名和排序，阻挡无实质学术孝敬者“挂名”，导师、科研项目卖力人不得在结果署名、知识产权归属等方面侵占学生、团队成员的正当权益。对已宣布的研究结果中确实保存过失和失误的，责任方要以适当方法予以果真和认可。不加入自己不熟悉领域的咨询评审运动，不在情况不掌握、内容不了解的意见建议上署名签字。压紧压实监督治理责任，有关主管部分和高等学校、科研机构、企业等单位要建立健全科研诚信审核、科研伦理审查等有关制度和信息果真、举报投诉、通报曝光等事情机制。对违反项目申报实施、经费使用、评审评价等划定，违背科研诚信、科研伦理要求的，要敢于揭短亮丑，不迁就、禁止隐，严肃查处、果真曝光。

（十二）阻挡夸诞急躁、投机取巧。深入科研一线，掌握一手资料，不人为夸大研究基础和学术价值，未经科学验证的现象和看法，不得向民众流传。论文等科研结果宣布后1个月内，要将所涉及的实验纪录、实验数据等原始数据资料交所在单位统一治理、留存备查。加入国家科技计划（专项、基金等）项目的科研人员要包管有足够时间投入研究事情，担负国家要害领域焦点技术攻关任务的团队卖力人要全时全职投入攻关任务�？蒲腥嗽蓖谥鞒趾椭饕尤氲墓铱萍技苹ㄗㄏ睢⒒鸬龋┫钅浚ǹ翁猓┦蛏喜坏昧杓�2项，高等学校、科研机构领导人员和企业卖力人作为项目（课题）卖力人同期主持的不得凌驾1项。每名未退休院士受聘的院士事情站不凌驾1个、退休院士不凌驾3个，院士在每个事情站全职事情时间每年不少于3个月。国家人才计划入选者、重大科研项目卖力人在聘期内或项目执行期内擅自变换事情单位，造成重大损失、卑劣影响的要按划定担负相应责任。兼职要与自己研究专业相关，杜绝无实质性事情内容的种种兼职和挂名。高等学校、科研机构和企业要增强对本单位科研人员的学术治理，对短期内宣布多篇论文、取得多项专利等结果的，要开展实证核验，增强核实核查�？蒲腥嗽毙纪黄菩钥萍冀峁椭卮罂蒲薪褂Φ本诘ノ煌�，推广转化科技结果不得故意夸大技术价值和经济社会效益，不得隐瞒技术危害，要经得起同行评、用户用、市场认。

（十三）阻挡科研领域“圈子”文化。要以“功成不必在我”的胸襟，突破相互封闭、相互关闭的门户倾向，避免和阻挡科研领域的“圈子”文化，破除种种利益纽带和人身依附关系。抵制种种人情评审，在科技项目、奖励、人才计划和院士增选等种种评审运动中不得“打招呼”、“走关系”，不得投情感票、单位票、利益票，一经发明这类行为，立即取消参评、评审等资格。院士等高条理专家要带动突破壁垒，树立跨界融合思维，在科研实践中多做传帮带，善于发明、培养青年科研人员，在引领社会民风上发挥楷模作用。要身体力行、言传身教，积极履行社会责任，主动走近大中小学生，流传爱国贡献的价值理念，开展科普运动，引领更多青少年投身科技事业。

四、加速转变政府职能，构建良好科研生态

（十四）深化科技治理体制机制革新。政府部分要抓战略、抓计划、抓政策、抓效劳，树立宏观思维，提倡专业精神，减少对科研运动的微观治理和直接干预，切实把事情重点转到制定政策、创立情况、为科研人员和企业提供优质高效效劳上。坚持刀刃向内，深化科研领域政府职能转变和“放管服”革新，建立信任为前提、诚信为底线的科研治理机制，付与科技领军人才更大的技术路线决策权、经费支配权、资源调动权。优化项目形成和资源配置方法，凭据差别科学研究运动的特点建立稳定支持、竞争申报、定向委托等资源配置方法，合理控制项目数量和规模，制止“打包”、“拼盘”、任务发散等问题。建立健全重大科研项目科学决策、民主决策机制，确定重大立异偏向要围绕国家战略和重大需求，广泛征求科技界、工业界等意见。对涉及国家宁静、重至公共利益或社会民众切身利益的，应充离开展前期论证评估。建立完善分层分级责任继续机制，政府部分要敢于为科研人员的探索失败继续责任。

（十五）正确发挥评价引导作用。革新科技项目申请制度，优化科研项目评审治理机制，让最合适的单位和人员承�？蒲腥挝�。实行科研机构中恒久绩效评价制度，加大对优秀科技事情者和立异团队稳定支持力度，阻挡盲目追求机构和学科排名。大幅减少评比、评审、评奖，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，不得简单以头衔崎岖、项目几多、奖励条理等作为前置条件和评价依据，不得以单位名义包装申报项目、奖励、人才“帽子”等。优化整合人才计划，制止相同条理的人才计划对同一人员的重复支持，避免“帽子”满天飞。支持中西部地区稳定人才步队，兴旺地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖人才，特别是从中西部地区、东北地区挖人才。

（十六）大力减轻科研人员担负。加速国家科技治理信息系统建设，实现在线申报、信息共享。大力解决表格多、报销繁、牌子乱、“帽子”重复、检查频繁等突出问题。原则上1个年度内对1个项目的现场检查不凌驾1次。项目治理专业机构要强化条约治理，凭据质料只报1次的要求，严格控制报送质料数量、种类、频次，比照条约从实从严开展项目结果考核验收。专业机构和项目专员严禁向评审专家施加倾向性影响，坚决抵制种种形式的“围猎”。高等学校、科研机构和企业等立异主体要切实履行法人主体责任，革新内部科研治理，减少繁文缛节，不层层加码。高等学校、科研机构领导人员和企业卖力人在履行勤勉尽责义务、没有牟取不法利益前提下，免除追究其技术立异决策失误责任，对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择失误等导致难以完成预定目标的项目单位和科研人员予以减责或免责。

五、增强宣传，营造尊重人才、尊崇立异的舆论气氛

（十七）大力宣传科学家精神。高度重视“人民科学家”等功勋荣誉表扬奖励获得者的精神宣传，大力表扬科技界的民族英雄和国家脊梁。推动科学家精神进校园、进课堂、进头脑。系统收罗、妥善生存科学家学术生长资料，深入挖掘所蕴含的学术思想、人生积累和精神财产。建设科学家博物馆，探索在国家和地方博物馆中增加反应科技进步的相关展项，依托科技馆、国家重点实验室、重大科技工程纪念馆（遗迹）等设施建设一批科学家精神教育基地。

（十八）立异宣传方法。建立科技界与文艺界按期座谈交流、调研采风机制，引导支持文艺事情者运用影视剧、微视频、小说、诗歌、戏剧、漫画等多种艺术形式，讲好科技事情者科学报国故事。以“时代楷模”、“最美科技事情者”、“大国工匠”等宣传项目为抓手，积极选树、广泛宣传下层一线科技事情者和立异团队典范。支持有条件的高等学校和中学编排创作演出反应科学家精神的文艺作品，立异青少年思想政治教育手段。

（十九）增强宣传阵地建设。主流媒体要在黄金时段和版面设立专栏专题，打造科技精品栏目。增强科技宣传步队建设，开展系统培训，切实提高相关从业人员的科学素养和业务能力。增强网络和新媒体宣传平台建设，立异宣传方法和手段，增强宣传效果、扩大流传规模。

六、包管步伐

（二十）强化组织包管。各级党委和政府要切实增强对科技事情的领导，对科技事情者政治上眷注、事情上支持、生活上体贴，把弘扬科学家精神、增强作风和学风建设作为践行社会主义焦点价值观的重要事情摆上议事日程。各有关部分要转变职能，立异事情模式和要领，增强相同、密切配合、齐抓共管，细化政策步伐，推动落实落地，切实落实好党中央关于为下层减负的安排�？萍祭嗌缁嵬盘逡贫ㄍ晟票臼掠蚩蒲性硕月商踉己椭耙灯返伦荚�，经常性开展职业品德和学风教育，发挥自律自净作用。种种新闻媒体要提高科学素养，宣传报道科研进展和科技成绩要向相关机构和人员进行核实，听取专家意见，杜绝盲目夸大或者恶意贬低，阻挡“题目党”。对宣传报道不实、造成卑劣影响的，相关媒体、涉事单位及责任人员应实时澄清，有关部分应依规依法处理。

中央宣传部、科技部、中国科协、教育部、中国科学院、中国工程院等要会同有关方面剖析事情任务，对落实情况增强跟踪督办和总结评估，确保各项举措落到实处。军队可凭据本意见，结合实际建立健全相应事情机制。

庄闲棋牌官网官方版